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時事分享



青年世代的政治參與度因318太陽花學運而增加,對於台灣的政治生態產生重大影響,國民黨在2014年、2016年的選舉遭受空前挫敗。國民黨主席候選人黃敏惠接受《NOWnews今日新聞》專訪,深入分析318學運對於國民黨的影響。

黃敏惠認為,年輕人參與政治越來越多、越來越熱,無法忽視也無法迴避,國民黨不是沒有注意,但總是視為反常脫序的現象,很少冷靜客觀的檢視問題。

以下為黃敏惠專訪全文:

問:318學運將屆滿兩周年,在過去兩年的選舉,國民黨遭受慘敗事實,您覺得318學運對於國民黨來說造成了什麼影響?

答:318學運起因於對立法院處理兩岸服貿協議議事過程不透明的不滿,最後演變為學生攻占立法院與行政院的抗爭運動。先立法再審查雖為當時各方的共識,但時至今日,立法延宕,審查停擺。然更重要的是,此次學運激發反國民黨執政的風潮,成為影響本黨兩次重大選舉的重要因素。

318學運對國民黨以及台灣未來政治格局,我認為至少產生了下列幾項重要影響:

第一,青年的政治參與效能感大幅提升。年輕人透過此次運動,提高了公共事務的關注與參與,政治效能感大幅提升,也使年輕人的投票率大增。如果政黨或候選人不能爭取多數年輕人認同,將很難勝選。

其次,我們認為理念是吸引認同的關鍵力量。儘管執政有必然的包袱,但是政黨必須展現進步的理念與價值,才能吸引民眾認同。尤其年輕人想法比較開放與前進,對於權威高壓與傳統價值比較抗拒,世代間存在價值衝突也難避免。近年我們在許多重要議題上,喪失了主導權,讓我們被貼上許多不實的標籤,成為本黨揮之不去的負面形象。本黨在面對年輕人積極參與公共事務的變化時,如何在維持既有價值上,又能展現出進步開放的理念,避免陷入保守老成的形象,是我們必須深思的地方。包括政黨核心的價值、政策路線的定位,是否能夠順應全球普世的主流價值,都必須重新檢討與思索。

第三,要強調中華民國及台灣主體性,凝聚跨世代國家認同。從新的政治力量崛起與年輕人的言論來看,年輕的一輩對於國家認同、兩岸關係定位,和其他世代確實有很大的不同。如何更加凸顯台灣與中華民國的主體性,凝聚跨世代的國家認同,是我們必須積極努力的目標。

當然,國會改革也是刻不容緩。318學運的導火線,還是國會議事運作的問題。我想要避免再次爆發體制外的抗爭,還是得回到立法院檢討議事運作的規範。國民黨也提出了國會改革相關四法的草案,希望在本屆新國會能夠完成符合社會期待的改革。

國民黨過去是個以青年起家的政黨,也曾積極經營青年工作,但如今卻成為年輕人不喜歡的政黨,我們必須深切檢討。這兩年來的重大選舉也告訴我們,失去理念號召力,忽視年輕人的訴求,而當年輕人失去努力奮鬥的目標,當社會瀰漫不公不義的氛圍時,年輕人只好反抗現狀,只能用選票制裁執政者。

問:318學運時政府的處理方式很明顯的不被接受,面臨新世代的溝通方式,國民黨應該如何改變或應對?

答:318學運及事後的因應,當時的國民黨確實沒有做好全盤的理解與有效的應對,確實與新世代之間產生了落差;而且就溝通的方式,流於單向傳輸與片面說明。針對未來的應對策略,我認為應該要朝以下的方式來進行變革。

首先,本黨組織應該要推動年輕化,我們應該要勇於提拔優秀人才,經相關黨務的歷練後,績優者應予提拔為一級單位的主管。我們期待,用年輕人去領導年輕人;用年輕人去面對台灣社會的廣大年輕人。

其次,必須重視青年的聲音與關注的議題。年輕人面對當前的社會大環境與結構,有許多困難與問題,當這些問題無法獲得滿意的解決時,就會成為不滿,甚至成為改變現狀的一股能量。這股力量若能善加導引,會成為國家正面提升的助力。為了讓社會能夠在穩定和諧的情況下發展,政黨必須更正視青年面對的困境,包括公平正義,分配不均與世代衝突等問題,惟有妥善解決這些問題,讓年輕人有了可以努力奮鬥的目標,國家社會才能在穩定中持續向上發展。

再者,在議題的引導與設定方面也有調整的必要。台灣時局的快速發展,議題早已多元化,但許多議題,過去國民黨並沒有經過充分的討論,也沒有納入跨世代的意見整合。基此,我認為我們應該要主動引導與發掘議題,讓廣大年輕人不只看到當下,更看到過去先人的努力,以及對於未來負責的問題。這方面,我相信年輕人願意承擔,也樂於接受這樣的挑戰。在做法上,諸如公共事務論壇、議題辯論,或公共治理新觀點的發表,我們都會以新的作法嘗試。

最後,必須積極經營新的溝通管道,用年輕人接受的方式與管道與其溝通。拜近年來科技之賜,與年輕人溝通的方式與管道也與過去大不相同。網路與社群媒體的力量,不只在台灣,在世界其他很多地方,都成為影響政治的新興力量。我們應該要充分組設網上公共論壇、網路民意調查、公共議題辯論與PK,以及鼓勵創新議題的發想與發表等等,以使本黨的溝通機制充分的民主化、多元化與效率化。

台灣新世代對公共參與及改革議題的關注與熱情,將為台灣政治注入一股新的能量,也讓本黨必須徹底反省步伐。未來,我們將更加關注青年世代的議題,同時對內加速新陳代謝,讓更多年輕人參與黨務,讓年輕人的熱情也注入國民黨內,成為國民黨革新蛻變、浴火重生的新動力!

問:318學運的起因是30秒通過「兩岸服貿協議」,是否代表著國民黨這8年以來兩岸關係的處理不被人民信任?您覺得未來國民黨的兩岸路線是否需要修正?如何修正?

答:國民黨聲勢的下滑,冰凍三尺非一日之寒,但三一八學運則是藍綠聲勢的分水嶺。國民黨及政府部門未能好好處理「兩岸服貿協議」的備查或是審查,而民進黨及台聯強力杯葛,終於成為所謂紗窗30秒事件。事實上服貿協議前年六月兩會簽署,九月送進立法院一直躺在內政委員會動彈不得,所以這個案子豈是30秒,30秒只是最後的結果,從前年九月起算時間有多長,朝野協商兩黨各自召開兩場公聽會就開始審查,但國民黨完成公聽會,民進黨則故意拖延,導致整整一個會期服貿協議無法生效,這是當時反對黨的議事策略成功,反觀就是國民黨及政府宣導的失敗。

其實總統大選後,民進黨派員到華府溝通,民進黨的要員就在美國公開宣稱這次大選並非兩岸政策公投。甚至蔡從選前到當選後都說要維持現狀,這是民進黨2012年所說要走完的最後一哩路,既然講維持現狀,馬政府八年的23項協議,哪一條不是為兩岸人民謀福祉,尤其是對台灣人民有利呢?

我們看立法院在三一八學運後,推出所謂兩岸協議的監督條例,當時民進黨的版本定位就是兩國論,而今民進黨贏得勝選馬上見風轉舵說名稱要改為兩岸協議監督條例,我舉這個例子是要說明,國民黨兩岸政策堅持九二共識,一中各表,既維持中華民國主權現狀的立場,又能與大陸方面建立共識,推動和平發展互助交流,這樣和平的現狀要推翻嗎,要改變嗎?現在觀光產業擔心生意大受衝擊,擔心的是兩岸的不確定感,受到衝擊。過去八年觀光產業就是兩岸和平紅利的最大受益者,這只是其中之一而已,但獲得紅利的產業及民眾卻都未對外大聲講,以致一面倒出現綠營的觀點,這是國民黨要好好檢討的地方,為何宣傳不到位,為何不能讓民眾相信。

國民黨的兩岸政策大方向是穩健的,但是綠營長期抹黑本黨傾中賣台成風,國民黨是要好好檢討如何應對。而且今後的政策形成或宣傳應該深入基層,走入群眾,如果這方面不調整好,是會繼續挨打的。但現在也請全國選民睜大眼睛看,要上台負責實際責任的民進黨政府可否務實調整兩岸路線。

問:318學運之後,引發了一連串的效應,如:素人參政、柯P效應、返鄉投票、割藍委,國民黨該如何面對年輕世代對於政治的參與?

答:年輕人參與政治越來越多、越來越熱,這是既存的事實和必然的趨勢,我們既無法忽視也無法迴避。

國民黨不是沒有注意到這樣的發展,但過去對318學運、素人參政、柯P效應等事件,總是視為反常脫序的現象;對於割藍委的行動,更是著重於反制,很少冷靜客觀的檢視問題,深入了解年輕世代的心態,對於他們的訴求,自然也就很難接受。

面對當前局勢,我認為國民黨應該加強與年輕世代的互動,了解年輕人想甚麼?也要讓年輕人了解國民黨真正做了哪些!因為年輕人如果不真正理解國民黨的主萬客隆建設義、思想、政策,就無法認同國民黨,不認同國民黨,當然更談不上支持國民黨。

如果我當選國民黨主席,我會責成青年部及青年團主動出擊,積極、擴大與年輕世代的接觸;同時對新興媒體,特別是網路部分,更要加強經營,使網路世界裡不再是一面倒,也讓國民黨的聲音與立場能夠充分呈現。

另外我會推動修正黨務相關規定,提高黨公職選舉中,年輕世代的比例,不過也希望年輕人能夠體會,從政不是一步登天,而是要從基層紮根做起,因此我們會積極推動蹲點經營制度,讓有志於政治的年輕人,能夠紮根基層,深入基層,長期經營,一方面切實了解民眾的需求,一方面深耕自己的人脈。

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