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青年世代的政治參與度因318太陽花學運而增加，對於台灣的政治生態產生重大影響，國民黨在2014年、2016年的選舉遭受空前挫敗。國民黨主席候選人黃敏惠接受《NOWnews今日新聞》專訪，深入分析318學運對於國民黨的影響。

黃敏惠認為，年輕人參與政治越來越多、越來越熱，無法忽視也無法迴避，國民黨不是沒有注意，但總是視為反常脫序的現象，很少冷靜客觀的檢視問題。

以下為黃敏惠專訪全文：

問：318學運將屆滿兩周年，在過去兩年的選舉，國民黨遭受慘敗事實，您覺得318學運對於國民黨來說造成了什麼影響？

答：318學運起因於對立法院處理兩岸服貿協議議事過程不透明的不滿，最後演變為學生攻占立法院與行政院的抗爭運動。先立法再審查雖為當時各方的共識，但時至今日，立法延宕，審查停擺。然更重要的是，此次學運激發反國民黨執政的風潮，成為影響本黨兩次重大選舉的重要因素。

318學運對國民黨以及台灣未來政治格局，我認為至少產生了下列幾項重要影響：

第一，青年的政治參與效能感大幅提升。年輕人透過此次運動，提高了公共事務的關注與參與，政治效能感大幅提升，也使年輕人的投票率大增。如果政黨或候選人不能爭取多數年輕人認同，將很難勝選。

其次，我們認為理念是吸引認同的關鍵力量。儘管執政有必然的包袱，但是政黨必須展現進步的理念與價值，才能吸引民眾認同。尤其年輕人想法比較開放與前進，對於權威高壓與傳統價值比較抗拒，世代間存在價值衝突也難避免。近年我們在許多重要議題上，喪失了主導權，讓我們被貼上許多不實的標籤，成為本黨揮之不去的負面形象。本黨在面對年輕人積極參與公共事務的變化時，如何在維持既有價值上，又能展現出進步開放的理念，避免陷入保守老成的形象，是我們必須深思的地方。包括政黨核心的價值、政策路線的定位，是否能夠順應全球普世的主流價值，都必須重新檢討與思索。

第三，要強調中華民國及台灣主體性，凝聚跨世代國家認同。從新的政治力量崛起與年輕人的言論來看，年輕的一輩對於國家認同、兩岸關係定位，和其他世代確實有很大的不同。如何更加凸顯台灣與中華民國的主體性，凝聚跨世代的國家認同，是我們必須積極努力的目標。

當然，國會改革也是刻不容緩。318學運的導火線，還是國會議事運作的問題。我想要避免再次爆發體制外的抗爭，還是得回到立法院檢討議事運作的規範。國民黨也提出了國會改革相關四法的草案，希望在本屆新國會能夠完成符合社會期待的改革。

國民黨過去是個以青年起家的政黨，也曾積極經營青年工作，但如今卻成為年輕人不喜歡的政黨，我們必須深切檢討。這兩年來的重大選舉也告訴我們，失去理念號召力，忽視年輕人的訴求，而當年輕人失去努力奮鬥的目標，當社會瀰漫不公不義的氛圍時，年輕人只好反抗現狀，只能用選票制裁執政者。

問：318學運時政府的處理方式很明顯的不被接受，面臨新世代的溝通方式，國民黨應該如何改變或應對？

答：318學運及事後的因應，當時的國民黨確實沒有做好全盤的理解與有效的應對，確實與新世代之間產生了落差；而且就溝通的方式，流於單向傳輸與片面說明。針對未來的應對策略，我認為應該要朝以下的方式來進行變革。

首先，本黨組織應該要推動年輕化，我們應該要勇於提拔優秀人才，經相關黨務的歷練後，績優者應予提拔為一級單位的主管。我們期待，用年輕人去領導年輕人；用年輕人去面對台灣社會的廣大年輕人。

其次，必須重視青年的聲音與關注的議題。年輕人面對當前的社會大環境與結構，有許多困難與問題，當這些問題無法獲得滿意的解決時，就會成為不滿，甚至成為改變現狀的一股能量。這股力量若能善加導引，會成為國家正面提升的助力。為了讓社會能夠在穩定和諧的情況下發展，政黨必須更正視青年面對的困境，包括公平正義，分配不均與世代衝突等問題，惟有妥善解決這些問題，讓年輕人有了可以努力奮鬥的目標，國家社會才能在穩定中持續向上發展。

再者，在議題的引導與設定方面也有調整的必要。台灣時局的快速發展，議題早已多元化，但許多議題，過去國民黨並沒有經過充分的討論，也沒有納入跨世代的意見整合。基此，我認為我們應該要主動引導與發掘議題，讓廣大年輕人不只看到當下，更看到過去先人的努力，以及對於未來負責的問題。這方面，我相信年輕人願意承擔，也樂於接受這樣的挑戰。在做法上，諸如公共事務論壇、議題辯論，或公共治理新觀點的發表，我們都會以新的作法嘗試。

最後，必須積極經營新的溝通管道，用年輕人接受的方式與管道與其溝通。拜近年來科技之賜，與年輕人溝通的方式與管道也與過去大不相同。網路與社群媒體的力量，不只在台灣，在世界其他很多地方，都成為影響政治的新興力量。我們應該要充分組設網上公共論壇、網路民意調查、公共議題辯論與PK，以及鼓勵創新議題的發想與發表等等，以使本黨的溝通機制充分的民主化、多元化與效率化。

台灣新世代對公共參與及改革議題的關注與熱情，將為台灣政治注入一股新的能量，也讓本黨必須徹底反省步伐。未來，我們將更加關注青年世代的議題，同時對內加速新陳代謝，讓更多年輕人參與黨務，讓年輕人的熱情也注入國民黨內，成為國民黨革新蛻變、浴火重生的新動力！

問：318學運的起因是30秒通過「兩岸服貿協議」，是否代表著國民黨這8年以來兩岸關係的處理不被人民信任？您覺得未來國民黨的兩岸路線是否需要修正？如何修正？

答：國民黨聲勢的下滑，冰凍三尺非一日之寒，但三一八學運則是藍綠聲勢的分水嶺。國民黨及政府部門未能好好處理「兩岸服貿協議」的備查或是審查，而民進黨及台聯強力杯葛，終於成為所謂紗窗30秒事件。事實上服貿協議前年六月兩會簽署，九月送進立法院一直躺在內政委員會動彈不得，所以這個案子豈是30秒，30秒只是最後的結果，從前年九月起算時間有多長，朝野協商兩黨各自召開兩場公聽會就開始審查，但國民黨完成公聽會，民進黨則故意拖延，導致整整一個會期服貿協議無法生效，這是當時反對黨的議事策略成功，反觀就是國民黨及政府宣導的失敗。

其實總統大選後，民進黨派員到華府溝通，民進黨的要員就在美國公開宣稱這次大選並非兩岸政策公投。甚至蔡從選前到當選後都說要維持現狀，這是民進黨2012年所說要走完的最後一哩路，既然講維持現狀，馬政府八年的23項協議，哪一條不是為兩岸人民謀福祉，尤其是對台灣人民有利呢？

我們看立法院在三一八學運後，推出所謂兩岸協議的監督條例，當時民進黨的版本定位就是兩國論，而今民進黨贏得勝選馬上見風轉舵說名稱要改為兩岸協議監督條例，我舉這個例子是要說明，國民黨兩岸政策堅持九二共識，一中各表，既維持中華民國主權現狀的立場，又能與大陸方面建立共識，推動和平發展互助交流，這樣和平的現狀要推翻嗎，要改變嗎？現在觀光產業擔心生意大受衝擊，擔心的是兩岸的不確定感，受到衝擊。過去八年觀光產業就是兩岸和平紅利的最大受益者，這只是其中之一而已，但獲得紅利的產業及民眾卻都未對外大聲講，以致一面倒出現綠營的觀點，這是國民黨要好好檢討的地方，為何宣傳不到位，為何不能讓民眾相信。

國民黨的兩岸政策大方向是穩健的，但是綠營長期抹黑本黨傾中賣台成風，國民黨是要好好檢討如何應對。而且今後的政策形成或宣傳應該深入基層，走入群眾，如果這方面不調整好，是會繼續挨打的。但現在也請全國選民睜大眼睛看，要上台負責實際責任的民進黨政府可否務實調整兩岸路線。

問：318學運之後，引發了一連串的效應，如：素人參政、柯P效應、返鄉投票、割藍委，國民黨該如何面對年輕世代對於政治的參與？

答：年輕人參與政治越來越多、越來越熱，這是既存的事實和必然的趨勢，我們既無法忽視也無法迴避。

國民黨不是沒有注意到這樣的發展，但過去對318學運、素人參政、柯P效應等事件，總是視為反常脫序的現象；對於割藍委的行動，更是著重於反制，很少冷靜客觀的檢視問題，深入了解年輕世代的心態，對於他們的訴求，自然也就很難接受。

面對當前局勢，我認為國民黨應該加強與年輕世代的互動，了解年輕人想甚麼？也要讓年輕人了解國民黨真正做了哪些！因為年輕人如果不真正理解國民黨的主萬客隆建設義、思想、政策，就無法認同國民黨，不認同國民黨，當然更談不上支持國民黨。

如果我當選國民黨主席，我會責成青年部及青年團主動出擊，積極、擴大與年輕世代的接觸；同時對新興媒體，特別是網路部分，更要加強經營，使網路世界裡不再是一面倒，也讓國民黨的聲音與立場能夠充分呈現。

另外我會推動修正黨務相關規定，提高黨公職選舉中，年輕世代的比例，不過也希望年輕人能夠體會，從政不是一步登天，而是要從基層紮根做起，因此我們會積極推動蹲點經營制度，讓有志於政治的年輕人，能夠紮根基層，深入基層，長期經營，一方面切實了解民眾的需求，一方面深耕自己的人脈。

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